12月12日，甘肃省张掖市人民检察院向中国银行保险监督管理张掖分局公开送达督促履职检察建议书，并进行座谈交流。通过公开送达和座谈交流，加强了双方的交流沟通，提高被建议单位的理解认识，提升落实检察建议的效果。市院检察委员会专职委员丁勇参加公开送达仪式和座谈会，第五检察部主任董才中宣读了检察建议书，中国银行保险监督管理张掖分局局长巴年基、全体班子成员、办公室主任、相关业务部门负责人参加了公开送达仪式和座谈会。

近期，张掖市院在履职中发现，本院办理的王某某、张某某涉嫌贷款诈骗案、雒某某涉嫌骗取贷款案、殷某某涉嫌信用卡诈骗案中，犯罪嫌疑人在申请办理贷款和多张大额信用卡时，使用伪造的虚假相关申请证明资料，虚报个人或公司资信实力。涉案的高台农商银行、兰州银行张掖分行、中国银行张掖分行在审查办理贷款和信用卡业务中，未对虚假资料证明等申请材料和申请人相关情况进行核实审查就予以批准，在信用卡审批和贷款审查、风险评估、资金使用监管等环节未严格依法依规进行，致使涉案银行的2160余万元本金和550余万元利息至今未能收回，给国家集体资金造成重大直接损失。中国银行保险监督管理张掖分局作为银行业监督管理机构，未严格履行法定职责，对银行业监督管理存在薄弱环节。市检察院第五检察部发现上述案件线索后，调阅了刑事案件全部证据材料，进行了相关调查核实工作，确定了市银保监分局存在未正确履职的问题，为了提高监督效果，请示分管院领导后，事先到被监督单位，同该局办公室主任、副局长进行协调沟通，通报案件相关情况，取得其理解认可，达成了思想共识，然后协调公开送达检察建议书。

在公开送达座谈会上，市院专委丁勇讲话强调：人民检察院是法律监督机关，在监督工作中，坚持双赢共赢多赢的原则，建议相关机关单位正确履行职责，解决存在的相关问题，同被建议单位共同维护国家集体公共利益。该检察建议反映出银行在开展业务中存在一些问题，希望银保监局加强监管。要注意学习研究涉及金融机构工作人员犯罪的相关法律知识，对涉嫌犯罪的要依法移送侦查。要加强对银行工作人员的监管，要敢于监督，依法依规追究相关人员的责任，强化其法律意识和制度意识，提高工作责任心，避免问题发生。今后，检察机关同银保监局要加强沟通交流，检察机关可以提供法律咨询、法律辅导、案件帮助等法律服务。

公开送达和座谈交流后，市银保监分局局长巴年基表示：检察建议反映出银行办理业务中存在的问题，对我们触动很大，与我们的监管工作密切相关。作为监管部门，在银行贷款等业务检查中还不深入，未能发现这些问题。检察机关的建议，是对我们工作的一个很好促进，我们要进一步深入学习业务专业知识，检查自身存在的问题、差距，补齐短板，把压力传导到银行，实现银行合法规范经营，杜绝类似问题发生，减少银行资金损失。关于如何落实检察建议，巴局长表示：前面市检察院办案同志来我局通报案情沟通协调后，我局就立即召开会议，对涉案银行如何进行核查处理进行了安排部署，现在已经着手开展相关工作：一是对涉案银行的一把手、分管副行长、相关部门负责人进行监管约谈；二是对涉案银行的相关责任人员进行责任追究；三是把落实检察建议作为防范金融重大风险的重要工作来抓，对所有银行内控制度进行回头看，集中开展整治活动，对存在的问题漏洞，及时解决纠正；四是加强本单位监管人员的学习教育，提高监管工作水平，加强银行工作人员警示教育，促进严格遵守各项规定。