张掖市检察院全面贯彻落实省市主要领导对信访工作批示精神认真谋划部署全市控告申诉信访检察工作

近日，省委、省政府主要领导分别在省信访局呈送的《2018年第二季度全省信访形势分析》上作出批示。8月6日，林铎书记批示：“从二季度信访看，我省信访工作存在的问题必须引起高度重视，特别是进京访、非访、省内集体访、拖欠农民工工资、涉退伍军人、代课教师、非法集资等，要通报情况，对工作不力的要反映出来，约谈批评直到问责”。8月10日，唐仁健省长批示：“请政府班子各成员阅研。针对信访重点领域和问题，指导各相关部门反思不足，改进工作，重要信访事项要亲自协调解决；基层部门要进一步改进信访工作方式方法，集中化解一批大案积案，切实遏制信访上升态势。”

接此通知后，市委、市政府主要领导立即提出落实要求。杨维俊书记批示：“请学忠、永胜同志安排认真落实两位主要领导的批示精神，对照我市信访方面的实际，有针对性的、积极主动地开展工作，确保我市信访维稳形势总体稳定。”黄泽元市长批示：“请学忠、永胜同志阅。信访联席会议各成员单位及各县区要各司其职、各尽所能，尽全力化解矛盾问题，减少信访总量，同时对长期缠访闹访的要依法依规进行打击处理，防范发生极端事件。”

我院接此通知后，柳小惠检察长高度重视，即刻安排在周例会上进行了学习传达，由控申部门针对领导重要批示进行安排部署，并抓好具体工作的贯通落实。会议结束后，市院控申部负责人迅速组织全体控申干警进行了学习，重点学习了省市主要领导的批示，深入领会了通知精神，并紧紧围绕领导批示和通知精神展开讨论，针对全市检察机关控告申诉信访工作形势以及如何更好的开展和改进工作提出了对策和建议，同时对全面贯彻落实此次会议精神，认真谋划和做好今后控告申诉信访工作制定了具体的工作措施。

一是结合实际学透吃透通知精神，在学以致用上下功夫。要进一步领会省市主要领导批示精神的实质和深刻内涵，正确把握当前信访形势，切实增强新形势下加强和改进检察机关控告申诉信访工作的责任感和使命感，自觉以实际行动贯彻落实通知精神。

二是结合通知的内容和提出的建议，在全面贯彻落实上下功夫。加强控申信访态势理论思考和调查研究，真正发挥好信访接待的“窗口”和“纽带”作用，采取多种措施和有效方法，认真做好涉检信访、积案化解、结案和息诉罢访工作，加强刑事申诉、刑事赔偿和刑事被害人救助工作的深入开展，充分发挥控告申诉信访工作的职能作用，积极有效、深入主动化解社会矛盾。市院在化解工作中发挥好带头作用，推动全市涉检信访矛盾纠纷的妥善处理，为推动新形势下控告申诉信访工作打好基础。

三是结合控告申诉信访工作的形势和任务，在拓展思路，创新发展，源头治理上下功夫。认真落实好控告申诉信访各项工作目标，积极做好当前和今后一个时期的矛盾化解工作，尤其对信访苗头性、倾向性问题，对缠访、闹访、超级访问题花大功夫下大力气进行排除化解，坚决遏制越级上访，建立防范涉检信访的长效机制。

四是不断提高控申队伍素质，加强控申信访工作能力和水平。通过开展多种形式的控申检察业务培训和岗位练兵活动,以老带新、深入基层指导、把指导寓于工作之中，着力提高控申检察干警办理复杂案件的能力、化解社会矛盾的能力、做好群众工作的能力、调处矛盾纠纷的能力、释法说理的能力和应对突发事件等能力。控申部门积极争取领导支持，配齐配强业务力量，全面提升执法水平。深刻把握政法干警核心价值观的内涵和基本要求，自觉践行执法为民宗旨，始终把人民放在心中最高位置，树立群众观念，增进群众感情，体恤民情，化解民怨，耐心解决人民群众的诉求，疏导、化解社会矛盾，自觉把执法办案工作纳入和谐稳定的政治大局。

通过省市主要领导对信访工作批示精神的学习和讨论，干警们表示，今后要胸怀忠诚为民、务实清廉的价值追求，时刻清醒地认识和牢记“为谁执法”、“为谁服务”的问题，准确把握人民群众对检察工作的新要求新期待，立足本职岗位，以实际行动和成效提高严格公正廉洁执法水平。紧紧围绕“争先进位、创新发展”的工作思路，努力使全市控告申诉信访工作再上一个新台阶。

（市院控申部）