为进一步提升全市刑事检察部门工作质效,将“高质效办好每一个案件”的要求落实到刑事检察办案全过程、各环节。12月27日,张掖市人民检察院召开全市刑事检察部门提升案件质效工作座谈会。市院党组成员、副检察长鲁玲主持并讲话,市院专职委员、县区院分管副检察长及两级院刑检部门员额检察官参加会议。
会上,市院检委会专职委员通报了案件评查相关情况,对案件评查中发现的突出问题进行深入剖析。各县区院针对影响案件质效的问题提出了解决思路和工作打算。市院包院指导的员额检察官对各县区院提出的相关问题进行了有针对性地指导,并就办理案件过程中,如何提升法律监督工作能力、高质效办好每一个案件提出意见和建议。
会议强调,全市两级院刑检部门要紧紧围绕市委、省院和市院党组年初的工作部署,做好本年度总结提升和下年度开局谋划工作,竭力推动全市刑事检察工作争先进、创一流、开新局、启新篇。
会议要求,一要转变司法理念,着力提升案件办理质效。高质效的先导是理念,要根据最高检“把讲政治和讲法治有机结合起来”的要求,着力抓好全面准确落实宽严相济刑事政策工作。要坚持以理念为先导,牢固树立“在办案中监督,在监督中办案”“双赢多赢共赢”等司法办案理念,推动构建以证据为核心的刑事指控体系。建立案件反向审视制度,完善错案分析、通报制度,倒逼办案质效提升,以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求,坚持系统思维,严把案件“质效关”,把质量好、效率高、效果佳贯穿司法办案始终。
二要拓宽监督渠道,提升法律监督工作效能。高质效的保障是监督,要根据最高检“刑事诉讼制约监督体系要进一步强化”的要求,着力抓好提升监督工作效能。用好侦监协作办公室和行刑衔接两个平台,开展专项监督活动,在“深、实、细、准”上下功夫,强化监督的精准性,真正通过监督发现问题,解决问题;同时做好跟踪监督、反馈监督。加强与公安、法院的沟通交流,建立会商机制,通过定期召开联席会、同堂培训、列席审委会等方式,共同研究解决类案办理中的证据采信、法律适用、政策把握等问题,提高监督质效。
三要依法能动履职,积极参与社会治理。高质效的功效是治理,要根据最高检“以诉源治理促进社会治理”的要求,着力抓好治罪和治理相结合工作。坚持依法惩治犯罪与深化社会治理并重,认真贯彻落实最高检推进行刑反向衔接意见,与相关行政部门加强沟通衔接,切实解决刑事案件不诉后非刑罚处罚落实不到位、刑行倒挂等问题,积极推动“发挥法律监督促进社会治理”专项行动,聚焦醉驾治理、食品安全、农民工薪酬等领域,发挥检察建议作用,推动相关单位、行业堵塞管理漏洞,促进社会治理。
四要加强队伍建设,全面提升刑检队伍素能。高质效的根本是人才,要根据最高检“大力弘扬求真务实、担当实干之风”的要求,着力抓好专业素能提升工作。坚持业务学习常态化,加大案件评价指标、司法理念、刑事政策、前沿理论等方面的学习,夯实理论基础。加强对刑检干警业务培训,建立“传学讲学、以传促行”机制,通过“自学+讲学+考学”,以实训、论辩赛、观摩庭、跟庭评议、业务研讨交流等多种方式,全面提升全市刑事检察干警业务素能。