为推动行政检察工作高质效发展,近日,张掖市人民检察院制定实施《以“三个管理推动行政检察高质效发展工作办法》(以下简称《办法》),围绕强化业务管理、案件管理、质量管理相统一的工作要求,以更高站位服务保障党委工作大局,以更严标准提升固本培源根基,以更优管理推动守正创新动力,实现行政检察工作全面健康发展。
《办法》要求,要优化业务管理推动履职能力高质效。以积极履职服务保障现代化,主动服务保障市委“一屏三地”部署,更加有效推动法治化营商环境建设。以综合履职实现监督管理“一体化”,积极适应法院行政审判集中管辖、交叉管辖带来的变化,更好发挥两级检察院的职能优势,确保行政检察“有人干、有事干、有业绩”。以“府检联动”机制实现诉源治理法治化,在法治政府共建、营商环境共促、社会矛盾共治、行政争议共解方面建立协作机制,进一步对接行政检察监督与党委政法委执法监督、人大监督、政协民主监督、行政执法监督以及行政检察与依法治理工作协同机制,努力形成法治共识和工作同频。
《办法》要求,要规范案件管理推动法律监督高质效。做优诉讼内监督,以精细化管理提升质效,做到繁案精办、简案快办,务求办案效率更高,监督质效更好;以精准化增强监督质效,推进智能排查、书面审查、深入调查、移送侦查,提升主动监督、整体监督的效率,形成监督权的层级化、高效化;以系统化治理推动社会稳定,实现办理一案、治理一片、稳定一方的办案效果。做实诉讼外监督,按照积极稳妥、依法规范的要求,积极开展行政违法行为监督,推动落实行政处罚与刑事处罚双向衔接制度,加强检法协同、检司联动,依法依规推进行政争议实质性化解。
《办法》要求,要强化质量管理推动专业素能高质效。以质量评查提升案件品质,通过个人自查、日常检查、专项评查、外部抽查等方式,全面审视案件整体质量,实现司法办案效果让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。以专班审查打造精品案例,发挥行政检察人才库优势,着力在筛选成案率高、可抗性强的行政生效裁判监督案源上下功夫,通过精准监督打造精品案件,建立行政检察典型案例、指导性案例素材的发现、指导、提炼机制,把有典型性、引领性、示范性的案件打造成典型案例和指导性案例。苦练内功提升业务素能,组织开展岗位练兵、法检同堂培训、法律文书评比等活动,不断提升行政检察人员法律监督和化解争议的能力水平。