绘就基层治理“枫”景线

甘州区检察院立足现有条件基础，以“关口前移、畅通路径、多元协调、标本兼治”四个方面为主线，高标准打造“甘检为民·绘枫和畅”检察服务品牌。“我们的目标是将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。”该院党组书记、检察长强峰介绍，品牌创建以来，我院致力于搭建联系群众的智慧桥梁，并通过打造“一站式”检察为民服务平台等七大民心工程，成功织就了一张覆盖全域的基层治理网。

“如果群众对公安机关不立案决定不服，如何向检察机关申请立案监督？通过扫描二维码，进入咨询页面，输入想要向智能体咨询的问题，后台会自动识别业务类别，从材料准备到办理流程，都会给予详细解答。”检察官丁艳梅向我们展示了“甘检为民·绘枫和畅”智能体。据介绍，她们已向智能体后台部署了5类框架性问题、7大类具体性问题，同时链接12309检察服务平台。

这个智能体不简单，它充分发挥在普法宣传、法律咨询、涉法涉诉信访程序选择方面的引导作用。通过配套制作宣传海报，向全区各乡镇、街道和区综治中心推送智能体端口二维码，提升便民服务水平。智能体的创建，拧实了联系群众的纽带，让检察服务随时可及、触手可及。

品牌创建以来，甘州区检察院通过建立“上门办案+一体化服务机制”，组织干警下沉乡镇、街道、社区，把矛盾化解、上门听证、跟踪回访、司法救助作为重点工作任务。干警们突出关注土地流转、民间借贷、邻里矛盾等风险隐患“萌芽点”，已累计排查化解矛盾纠纷40余件，让“群众点单、干警接单”成为常态。这种将矛盾风险化解端口深度前移的做法，把检察服务送到群众家门口，把矛盾解决在萌芽状态，切实提高了群众的获得感、幸福感和安全感。

综治中心里的检察“窗口”

“我们依托综治中心，设立了一体化服务窗口，提供控告申诉接待、国家赔偿与司法救助申请服务。同时，对接中心建立了人民调解室、法律咨询室、心理辅导室、宣泄室，打造了‘一站式’服务平台。”该院党组成员、副检察长李兴才带我们观摩品牌阵地时说。至目前，该平台已实质化运行，并接待群众预约信访54人次，受理立案监督案件2件。这一创新举措，让群众只进一扇门，办成所有事，大大节约了群众的办事成本和时间成本。

为深化落实“四级七天”矛盾调解工作法，该院紧密结合检察工作实际，构建了“四级分类”办案模式。数据显示，至目前依托简单信访接访人员“立马办”已处理65件、复杂信访控申办案组“团队办”处理7件、疑难信访院领导包案“合力办”处理5件、特殊信访全院协调“暖心办”处理3件。分类处置模式不仅提高了工作效率，更确保了不同信访案件在最佳处理方式下，实现了资源的优化配置。

在此基础上，该院通过创新矛盾调处工作方法，联合公安、法院、乡镇、综治等部门，协同对矛盾纠纷进行案件化调解，同步制作《案件进入调解程序告知书》《矛盾纠纷联合调解联系函》等文书。全流程跟踪矛盾化解情况，不断推进信访矛盾调解、办理法治化。

“今年6月，我们牵头对一起立案监督案件进行了联合调处，化解矛盾后的一段时间内三次对双方当事人进行电话回访，就是为了确保矛盾不反弹。”在前往甘州区三闸镇实地参与多部门联合调处的途中，李兴才对我们说。

“当下”与“长久”相结合

为充分发挥司法救助在维护社会稳定和矛盾化解中的兜底作用，该院联合九部门共同会签《关于建立国家司法救助与社会救助衔接机制的实施意见》。将“当下救”与“长期助”结合起来，通过司法救助，一体落实低保政策、就业指导、权利维护等帮扶措施。

据悉，《意见》实施以来，已累计成功救助农村困难群体、智力残疾等涉案被害人4名，发放救助金17.5万元。这种综合救助格局，不仅解决了群众眼前的困难，更着眼长远发展，体现了司法的人文关怀。

“我们推行体系化逆向评估与前端综合治理，对涉控告申诉案件与2020年以来的国家赔偿案件进行了反向审视。从实体、程序、效果三个方面审查，及时发现原案各诉讼环节存在的执法司法问题，以及社会治理工作中存在的不足。”李兴才介绍，依法提出纠正错误、改进工作的意见建议，从源头上预防和减少了信访问题发生。这种常态化反向审视机制，有效提升了办案质效。

通过品牌创建，甘州区检察院培育出一批典型案事例，其中徐某某立案监督、三闸镇矛盾调解等典型案例已向省级层面报审推广。《矛盾纠纷防在先 基层治理走在前》等经验交流文章也被国家级多家媒体刊发推广。从“一枝独秀”到“整体提升”，甘州检察院正积极分享能落地的实践经验。

一天的行程、多点的了解，甘州区检察院融合“数字智能赋能、检察服务下沉、多元协同治理”的实际行动，为我们真切绘就了一幅“枫”和基层治理画卷。我们坚信，他们必会在这片泽披沃野的土地上书写出新的更美好的检察履职篇章。