“今年4月份最高检部署开展的刑事案件出庭支持公诉评议活动，为查找出庭过程中存在的问题和不足，提升庭审控辩能力搭建了有力平台。通过活动的开展，对出庭工作进行评议，自身的出庭公诉能力得到了大幅度的提升。”张掖某基层院检察官这样说。年初张掖市院以“提升业务能力、规范司法行为、提高办案质效”为目标任务，制定下发了《全市检察机关“全员参与 百庭评议”实训工作实施方案》，在全市两级检察机关部署开展跟庭评议工作，今天让我们一起看看完成的怎么样了……

以评促改

以问题整改为导向做到靶向发力

活动开展以来全市两级检察机关共开展观摩庭4件（次），跟庭评议18件（次），“推门”听庭10件（次）。受邀参加旁听评议人员涵盖了公安、检察院、纪委监委、卫健委、人大代表、政协委员等多个单位部门共计230人（次）。针对庭前准备、开庭审理等不同环节，围绕法律文书制作、讯问、质证、辩论等方面存在的问题不足组织召开专题评议会14场（次），指出问题不足400余条，提出改进意见建议710余条，填写评分表、意见建议登记表360余份。评议案件类型囊括了职务犯罪、故意伤害等重大刑事案件、诈骗等经济类犯罪等多种案件类型，重点案件跟庭评议覆盖率达到了100%，员额检察官覆盖率达到了90%以上，高台等部分县（区）院实现了员额检察官全覆盖。通过跟庭评议参评人员对案件庭审活动进行了全方位、多角度、多层次的复盘研讨，评议意见整改落实率达到了 100%，实现了“一人出庭、众人思考、百医会诊”的良好效果。

以评促学

以能力提升为目标做好队伍锻造

建立“以评促学”衔接机制，将评议工作与业务培训紧密连接，通过评议发现案件办理薄弱环节，组织开展讯问技巧、举证质证规范等专项培训3场（次）。依托检警同堂培训工作机制，针对跟庭评议中查摆出的重点难点问题，邀请资深检察官、警官同台授课，运用“以理论讲解+案例剖析”模式，强化理论知识学习，提升检察队伍案件办理、证据审查、庭审质证、法律适用等方面的能力素质，围绕庭审实质化，认真研究、积极适应多数案件因认罪认罚出庭公诉对抗性减弱、少数疑难复杂新型案件对抗性加大的检察工作实际，着力加强出庭公诉工作。实施“青蓝结对”计划，安排资深检察官与青年干警组成评议小组，通过“一案一评一指导——以老带新”模式，加快青年干警出庭支持公诉能力提升。组织“最佳示证单元”评选，开展优秀法律文书学习活动，对优秀法律文书的内容、格式等重点内容予以讲评。庭审中公诉人采取“分段式”举证模式，针对案件不同类型及庭审需要，对证据进行分类出示，运用多媒体示证系统实现可视化呈现。

以评促建

以机制建设为支撑做实经验提炼

建立工作台账，以周为单位提前统计开庭案件，从中选取案件事实复杂、法律适用有争议、阶段性多发或新型犯罪的典型案例组织开展跟庭评议工作。建立“一案一整改”台账，将发现的共性问题提交部门会议讨论，形成证据审查→争议预判→庭审预演→答辩准备→量刑建议→庭后总结的类案办理六步法。建立问题清单销号制度，针对提出的评议问题制定改进措施，依托案件质量检查评查系统，实现案件全方位评查检查。探索建立了“检辩交叉评议”模式，邀请辩护律师参与评议，并听取其对公诉工作的意见和建议，既增强了评议的客观性，也促进了检辩之间的良性互动。形成了“自我检视+交叉互评”双向评议机制，由出庭检察官从讯问策略、举证逻辑等多个方面率先进行自我剖析，参评人员从法律文书制作、举证质证、法律条文应用等方面指出问题。构建“侦检一体”准备机制，通过召开庭前证据分析会，组织公安技侦人员、相关职能管理部门人员共同梳理电子数据取证要点，结合犯罪现场实地勘验，确定案件关键证明节点。

以评提质

以案件质效为统领助推“三个管理”落地见效

强化跟庭评议结果运用，将跟庭评议结果作为典型案例培育、优秀法律文书评选、刑事检察人才库储备的重要依据，与年度评先评优、个人晋级等工作相结合。通过“全覆盖工作要求、全方位评议评查、全流程跟踪问效、全链条机制建设”，实现“评议-反馈-整改-提升”的闭环管理。结合跟庭评议发现的问题短板开展“双月讲评”活动，每两月组织典型案例剖析，既评优质案件亮点，也查瑕疵案件短板，推动检察官树牢“高质效办案”理念，实现出庭支持公诉评议活动从阶段性走向常态化，

百尺竿头更进一步，张掖检察机关将以“九分落实”的功夫，持续推进跟庭评议走深走实，不断淬炼刑事检察队伍“看家本领”，以新时代检察官出庭支持公诉能力提升助推高质效办好每一个案件，为检察工作高质量发展贡献张掖刑事检察力量。