近日,张掖市检察院组织召开全市检察机关民事、行政检察条线典型案例“双月讲评”暨工作推进会。本次讲评聚焦程序合法性监督主线,精选民事诉讼程序适用错误监督案、适用行政正当程序原则指导案例,以问题为导向,进一步强化干警程序监督思维,推动民事、行政检察履职提质增效。

民事案例为一起法院、住建部门错误适用民事诉讼程序追索租金监督案,案件承办人从法律适用精准性、监督方式创新性、社会治理延伸性等角度进行全面介绍并分享经验,脉络清晰、重点突出。该案的办理推动同级法院在立案阶段加强对公租房租赁合同性质的审查,规范立案,从源头上杜绝“民事审理行政协议”的程序错位。同时向行政部门制发社会治理类检察建议,推动行政机关依法履职,杜绝“行政职责民事化”,回归监督本位,规范公租房管理秩序。
行政检察讲评则紧扣行政正当程序原则,以标志性案例为模板,聚焦行政执法、行政履职中的程序性问题展开深度讲解。正当程序原则是依法行政的核心底线,是保障群众知情权、申辩权、救济权的关键,但实践中个别行政机关程序意识薄弱,在执法处置过程中存在告知不充分、未听取当事人陈述申辩、流程不完整、说理不规范等程序瑕疵问题,违反依法行政基本要求,易引发行政争议,损害执法公信力。通过讲评再学习,进一步强化了干警把正当程序原则贯穿监督全过程的理念。会上,市院分管领导对讲评质效作了点评,充分肯定了案例的监督示范价值,同时针对当前民事、行政检察履职存在的短板问题提出了工作要求:牢固树立程序公正理念,破除重实体、轻程序惯性思维,严守司法和行政程序底线;深化以案促治、以案促改,提炼可复制的办案经验,发挥典型案例示范引领作用;做实精准闭环监督,强化检察建议跟踪问效。