甘州区检察院依托侦查监督与协作配合办公室,积极构建“大控方”格局,有效拓展监督途径,加大监督力度,提升公检联动质效,构建良性互动的新型公检关系,确保侦查监督工作在依法、规范的基础上全面提质增效。
强化会商沟通 构建检警监督协作新模式
聚焦提升检警协作水平,创新监督履职模式。通过提前介入、法律咨询、案件会商,从程序和实体两方面帮助公安机关找准侦查过程存在的问题,确保侦查方向正确、搜集证据全面、法律定性准确。一是引导侦查有力有效。明确介入侦查的案件范围、介入途径、方式方法、时间节点以及程序衔接等问题,遵循“介入但不干预、引导但不指挥、讨论但不定论”原则,有效引导办理了一批重大疑难案件。依托办公室提前介入重大疑难复杂案件76件,开展案件会商45次。二是提供高质量法律咨询。选派业务能力强、综合素质高的刑检检察官,重点对案件定性、法律适用、办案程序、证据合法性等问题适时为侦查人员答疑解惑,累计提出法律咨询意见58条,常态开展检警同堂培训、观摩5场次。
突出监督前哨 促进公安执法与检察监督同规范
聚焦提升检察办案质量,多措并举强化法律监督。一是加强双向监督。对不捕不诉案件、提出法律监督意见均提前听取侦查机关意见,加强双向沟通。不捕不诉前共听取侦查机关意见76件。二是加强公安执法监督。通过案件办理、轮值入驻、当事人申请等方式,全面筛查有案不立、未按期移送审查起诉、长期“挂案”不侦、不应当立案、违规取保候审等问题,进一步规范公安执法行为。全年共监督立(撤)案28件,发出纠正违法通知书48件,纠正漏捕漏诉21人。三是联合开展专项监督。依托侦监协作办公室积极开展刑事“挂案”“积案”清理专项监督活动,充分扩大监督案源,有效提升监督质效。
深化繁简分流 助力办案减负提速
聚焦提升检察办案效率,推进轻刑案件简案快办。一是强化类案指导。针对帮信、醉驾、故意伤害等高发犯罪,年内通过与公安机关召开检警联席会议的方式,提出规范证据收集、分层处理的意见,形成相关会议纪要和文件。二是积极开展捕前审查。对犯罪情节轻微的拟提捕案件开展前置审查,同步开展认罪认罚、刑事和解等工作,进一步降低诉前羁押和捕后判轻缓免刑率。三是加强诉前分流。积极探索轻微刑事案件繁简分流、简案快办高效办理机制,成立轮值速裁岗,实行“打包”诉讼模式,最大限度加快办案节奏,提高办案效率,实现同案同判。年内与政法各部门联合印发《轻微刑事案件侦诉审“一站式”暨简案快办工作办法》,适用速裁程序办理轻刑案件74件。