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基层实践|“1233”案件管理工作机制 助推检察工作高质量发展

时间:2025-11-18 18:03:09 来源:  作者:张文忠 点击数:

“三个管理”的核心是高质效办好每一个案件,目标是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。肃南县检察院紧紧围绕案件管理工作“管理、监督、服务、参谋”职能定位,结合地域办案特点,以“精简务实、靶向发力”为原则,创建“1233”案件管理工作机制,将“精细化”理念要求贯穿案件管理工作各环节,助推检察工作高质效发展。

锚定1个核心 以“高质效办好每一个案件”为总牵引

坚持与时俱进转理念、强管理、创一流,引导干警树立“好的案件是办出来的,也是管出来的”理念,抓实《甘肃省人民检察院一体抓好“三个管理”高质效办好每一个案件的实施意见(试行)》,增强科学管理意识,以“高质效办好每一个案件”为核心引领,将“规范司法流程+保障办案质效+服务检察履职”贯穿案管工作全过程,所有工作围绕“让每一起案件经得起法律、历史和人民检验”展开,杜绝流程空转、监督虚化。

建强2支队伍 筑牢专业支撑+协同联动双基石

建设案管专职队伍。围绕提升案管干警专业能力、实战能力、复合能力,强化专业培训,进一步丰富知识储备,提升业务操作技能。组建由“业务骨干+青年干警”构成的案管专班,聚焦案件受理、流程监控、质量评查、数据统计等核心业务,指导干警精研专项技能,确保各项工作落地落实。

组建协同联动队伍。联动业务部门联络员,建立“案管+业务部门”周对接机制,精准传递案管要求、反馈办案问题,将案件管辖、强制措施等内容作为案件受理审查重点,必要时邀请业务部门负责人共同审核,确保受理案件符合规定。严格全程同步动态监督,对系统内填录的案卡与文书进行核对,及时发现、纠正文书及案卡错误或瑕疵,积极破解“案管单打独斗”难题。

抓实3项主责 把牢全流程、全要素、全维度关键关

流程监控无死角。坚持以案件程序监管为核心,通过全流程监督促进案件规范办理,坚持专人监控和整体把控相结合,建立“部门日审核,案管月分析,检委会定期研判”机制,采取专人监控、部门检查、整体把控相结合的工作方法,形成“立体式、全覆盖”的流程监控体系,防止案件带“病”流转。坚持线上监控与线下监控相结合,充分利用智能技术手段,通过案件信息智能纠查系统,审核业务数据,制作业务数据核查表,做到“日审核、日反馈、日整改、日清零”,确保数据准确。

质量评查实打实。紧紧扭住质量管理这个“牛鼻子”,深入贯彻《甘肃省检察机关案件质量评查标准(试行)》,重点用好案件质量检查评查智能系统,创新打造“精准化评查、靶向性整改、长效化提升”三合一案件质量评查机制,筑牢高质量发展“生命线”。对已办案件,采取“检察官自查、办案部门核查、季度交叉互查、年度全面评查”方式开展质量检查。将评查机制转化为制度规范,贯彻落实《甘肃省检察机关案件质量评查结果运用办法(试行)》,建立“评查—反馈—整改”全过程闭环管理工作机制,把评查结果与检察官业绩考核、评优评先直接挂钩,将整改情况记入检察官司法档案。

数据服务精准化。深入贯彻《甘肃省检察机关检察官职权清单》等“四个清单”制度,严格按照规定要求配置办案权限,确保在授权范围内行使权力、履行职责。及时、全面、客观对办案数据进行梳理研判整合,紧抓办案中存在的倾向性、突出性、异常性问题,针对性研究对策措施,形成“数据报表+问题分析+履职建议”机制,为院党组决策、业务部门优化办案提供依据。围绕落实各类专项活动、检察工作提质增效等重点工作,通过业务质效分析研判会议,形成有价值、有份量、有影响的业务质效分析研判成果,对发现的问题及时通报并督促相关责任人进行整改。

深化3项延伸 推动管案件向管业务、管服务、管治理升级

延伸至素能提升。针对评查、监控中发现的共性问题(如文书表述不规范、涉案财物处置不及时),定期召开“双月讲评”活动,结合办理的典型案例进行剖析讲解,推动办案标准统一。以案件评查为契机开展“岗位大练兵”,组织“评查能手”分享经验、“问题案件”承办人复盘反思;邀请业务专家开展“以案释法”专题培训,推动问题从“被动整改”到“主动提升”转变。

延伸至检企/检牧服务。结合县域“牧户分散、企业多涉生态”特点,推出“案管服务直通机制”,对涉牧合作社、生态企业案件,提前告知受理条件、办案时限。对牧民当事人,运用好“肃检调解·难事不难”工作机制,以“一碗奶茶”检察工作室为依托,着力打通案管服务“最后一公里”。

延伸至治理赋能。积极践行“应救尽救”原则,通过日常工作获取的司法救助线索,从“等案来”到“主动救”,积极发挥检察环节司法救助主动性,切实维护群众合法权益。强化分析研判,从案管数据、案件评查中挖掘社会治理痛点,联合各业务条线制发检察建议,推动与行政执法部门沟通联动,将案件管理成果优化为肃南社会治理实效。

 

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