党的十八大以来,山丹县人民检察院在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,县政府的关心、支持和县政协的民主监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,积极践行习近平法治思想,认真学习贯彻党的十八大、党的十九大和十九届历次全会精神,坚持“两聚焦一结合”工作思路,依法能动履职,主动服务县域经济社会发展大局,法律监督质效和检察公信力明显提升。
十年来,始终坚持党对检察工作的绝对领导,沿着正确方向不断前行。牢牢把握检察机关政治属性,认真落实新时代党的建设总要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿到检察工作各方面、全过程。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》,积极主动地向县委报告检察工作的重大改革、重大部署、重要事项和重大案件等,紧紧依靠党的领导破解检察工作中遇到的难题,切实推动“四大检察”“十大业务”全面协调发展。
十年来,充分发挥刑事检察职能,全力护航平安山丹建设。始终坚持总体国家安全观,保持对严重刑事犯罪的高压态势,严惩各类危害国家安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的犯罪,批捕494人,提起公诉1648人。常态化开展扫黑除恶斗争,对黑恶势力及其“保护伞”露头就打、依法惩治,批捕29人,起诉99人。全县社会治安态势有了明显好转,人民群众安全感显著提升。
十年来,主动服务经济发展,全力护航法治营商环境。平等保护民营企业,严厉打击各类侵犯民营经济正常发展和侵犯产权的违法犯罪活动,批捕41人,提起公诉203人。树牢“谦抑、审慎、善意”理念,坚持“对涉案民营企业负责人依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑建议”检察政策,依法不捕332人,不诉115人,适用缓刑22人,羁押必要性审查变更强制措施71人,着力创造安全稳定可预期的市场环境,让企业家安心创业、放心发展。
十年来,全力维护群众合法权益,民事监督精准度显著提升。充分运用提请抗诉、再审检察建议、检察建议等方式办理民事诉讼监督案件53件,坚决纠正民事案件裁判不公、程序违法等情形。办理民事执行监督案件44件,切实保障当事人合法权益。加大农民工保护力度,办理支持起诉案件24件,帮助追回欠200余万元。十年来,不断深化行政检察,积极促进依法治县、助推法治政府建设。强化对行政机关执法行为的监督,办理行政督促履职案件78件,通过督促履行职责、制发检察建议、跟踪监督等方式,杜绝行政执法中存在的不作为、慢作为、乱作为等突出问题,促进严格规范公正文明执法,提高执法公信力。始终坚持法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病,制发社会治理类检察建议69件,着力提升县域社会治理效能。
十年来,始终把维护社会公益作为核心,做强做靓公益诉讼检察。践行“公共利益代表 ”职责,以生态资源、国有资产、食药安全等领域为重点,立案审查公益诉讼案件299件,发出诉前检察建议289件,提起民事公益诉讼6件。通过督促履职、跟踪监督、“回头看”等方式,监督行政机关治理恢复被污染水源地面积150亩,恢复耕地50余亩,清理污染和非法占用的河道129.6公里,清除生活建筑垃圾71379吨,清理固体废物237吨;督促查收125种品名中草药及饮片68.4千克,销毁过期药品4276个品种;督促保护、挽回国家所有财产500余万元,追缴国有土地出让金约800余万元,有效维护了国家利益和社会公共利益。
十年来,积极响应国家监察体制改革,惩治腐败犯罪力度不减。监察体制改革前,始终把查办职务犯罪工作摆在突出位置,坚持有腐必惩、有贪必肃,共立案查处职务犯罪案件16件26人。监察体制改革全面推开后,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力支持配合国家监察体制改革。主动加强与监察机关协调配合、提前介入及案件衔接等工作,应邀提前介入县纪委监委办理职务犯罪案件8件13人,受理监委移送审查起诉案件7件7人,以检察能动履职推动形成了反腐工作强大合力。十年来,全力呵护未成年人健康成长,未成年人检察工作显著。推行“捕诉监防教”五位一体工作模式,全力护航未成年人健康成长。“零容忍”打击侵害未成年人权益犯罪,批捕14人,提起公诉14人。坚持惩戒与帮教并重,办理未成年犯罪案件57件80人,依法不捕10人,不诉32人。持续深化“一号检察建议”,强化综合司法保护,健全完善强制报告、入职查询、法治副校长等机制,把司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护,让“1+5>6”,共同把未成年人保护工作做得更实。
十年来,全力推进司法体制改革,制度优势愈发显现。准确把握检察工作新的时代方位和历史坐标,以内设机构改革为突破口,明确权力责任清单,健全检察权运行方式,使得职能权责更加明晰,资源调配更加合理,职能进一步优化。坚持入额院领导带头办案,共办理各类案件1017件。深化认罪认罚从宽制度,依法适用认罪认罚从宽1059人,适用率达81.82% 。加强监督制约,建立侦查监督与协作配合机制,健全值班律师制度,做实律师互联网阅卷工作,有效节约司法成本,提升办案效率,减少当事人“诉累”。
十年来,坚持以公开促公正赢公信,检察工作透明度持续提升。建成12309检察服务中心、远程接访室、公开听证室等职能场所,配备同步录音录像、示证展示、音视频等设备,以智慧检务助推办案提质增效。聘任社会各界代表43人担任听证员,邀请人大代表、政协委员及各部门、行业代表参与检察开放日、公开听证、庭审观摩等活动200余场(次),“零距离”感受检察机关办案,让公平正义更加可感可触可见,取得了良好的社会效果和法律效果。
过去的十年,是山丹县人民检察院凝心聚力、团结拼搏、砥砺奋进的十年,是激情昂扬、奋楫争先的十年,是坚守初心、勇担使命的十年,是硕果累累、铸就辉煌的十年。一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远,走到再辉煌的未来也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。今后,山丹县人民检察院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、忠诚履职、锐意进取,不断满足新时代人民群众对民主法治、公平正义的更高需求,以直面挑战的勇气、敢于担当的精神、奋发有为的干劲、务实管用的举措,不断开创检察工作新局面,为建设“经济强、产业兴、生态美、百姓富”的幸福美好新山丹做出新的更大贡献!