以行动书写公益诉讼民生答卷
祁忠溪
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其中明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”。通过聆听学习,倍感振奋。作为公益诉讼检察部门负责人,认真抓好全会精神贯彻落实,始终坚持从政治上着眼、法治上着力,在服务大局中找准定位,在融入大局中依法履职,以全国人大常委会审议检察公益诉讼法草案为契机,全面落实“一取消三不再”、加强“三个管理”工作要求和市院党组“1258”工作思路,持续以“稳规模、强管理、提质效、扩影响”的总体思路和“诉”的确认推进公益保护,强化“七色”监督,打造品牌矩阵,服务中心大局。
突出质效导向,提升监督工作质效。坚持以可诉性持续提升办案精准性和规范性,着力解决公益受损突出问题,全面提升公益诉讼工作质效。聚焦服务大局,多办理敢于动真碰硬、解决实际问题的案件,切实将“可诉性”和“三个善于”要求在公益诉讼办案中具体化,防止办理浅表性案件,杜绝凑数案、水份案。
创新七色监督,深化公益品牌矩阵。深入落实“全市基层检察院建设暨‘一院一品’工作推进会精神”,着力打造“彩虹张掖·益同守护”公益诉讼检察品牌。发挥市县两级院办案优势,结合地域特色,优化调整公益诉讼“一院一品”子品牌,努力打造全市公益诉讼品牌矩阵,提升张掖检察工作影响力。
强化科技赋能,破解线索发现难题。以全国检察机关大数据法律监督模型竞赛为契机,牢固树立大数据思维,切实转变公益诉讼检察“两条腿”跑路摸排线索的传统办案理念,着力推动科技赋能公益诉讼检察办案,提升线索发现和调查取证能力,为“高质效办好每一个案件”提供强有力的证据支撑。
深化贯通机制,凝聚公益保护合力。发挥公益诉讼检察建议与人大代表、政协委员提案相互衔接、双向贯通、共同转化机制作用,凝聚思想共识,共同解决监督中出现的共性问题和公益受损问题,一体推进系统治理,有效维护国家或社会公共利益,推动实现公益诉讼检察与人大监督、政协民主监督双赢多赢共赢。
(作者系张掖市人民检察院第六检察部主任。)