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“双月讲评”机制激发办案质效提升新动能

时间:2026-03-17 12:03:52 来源:  作者:张骞、梁洁 点击数:

暂予监外执行监督绝非简单的流程核对,实质化审查提升案件质效的生命线该案在做实做细全面审查工作上,还存在一些短板......”近日,在张掖市检察机关刑事执行检察条线典型案例双月讲评会上,张掖市院第三检察部负责人王东海的评析发言直击要害开了好头,与会干警踊跃发言,先后从各角度分析问题症结提出提质良方,系统梳理出暂予监外执行案件在立案、诊断、决定全流程7个方面的重点监督点,实现了讲评一案、带动一片的良好效果。

据了解,张掖市检察院自2025年3月部署开展典型案例“双月讲评”工作以来,两级院积极响应落实,通过一系列有效实践,推动了讲评活动走深走实。“截止目前,全市两级院累计开展‘双月讲评’活动79场次,55名办案人讲评正面案件69件、反面案例12件,现已形成了以案例研讨促素能提升、以经验共享促规范司法的良好工作局面,工作机制成效初步显现。”张掖市检察院案件管理办公室负责人梁洁说。

一体推进,实现讲评范围“全覆盖”。张掖市院各业务条线在确保“双月”周期稳步推进机制落实的同时,强力推动讲评向县区延伸。张掖市院第六检察部主任祁忠溪向我们介绍了公益诉讼检察条线落实该项工作机制的做法和成效,“‘双月’是机制在宏观层面的时间段设计,但结合公益诉讼办案周期,我们动态调整为3个月,即每季度开展一次。具体操作上,我们精选全市具有代表性的案例,先期重点组织业务骨干进行剖析,然后逐步向全员拓展,目前已经形成了市院示范引领、县区院全面开花、各条线全员参与的‘一盘棋’工作格局。比如,山丹县院结合本地涉农案件特点,选取了多起涉及农资打假、耕地保护等领域案件,这些案件既属于刑事检察业务范畴,又兼具检察公益诉讼业务属性,以此开展讲评有效提升了干警们办理该类案件的能力。”

该项工作机制在设计上要求全体干警首先解决好“讲评内容”的问题,一方面要聚焦审查报告,深入解读事实认定逻辑、证据审查判断、法律监督要点等内容,从而揭示办案的思路与决策的过程;另一方面,要依托起诉书,结合出庭实战,复盘庭审焦点应对、辩论策略运用及法律文书说理,从而全景式展现案件办理链条。“此举促使我们在讲评实践中,逐步从‘就案论案’向‘过程还原’与‘方法论提炼’上进行深化,放大了讲评的受益面,增强了指导性与借鉴性。比如,我们在聚焦一件职务犯罪案件开展讲评中,主讲人不仅详细分析了案件的证据采信和法律适用,还分享了在审讯突破、文书制作等方面的实战技巧,让参会干警受益匪浅。”甘州区院第一检察部主任马建新如此评价。

正反结合,注重案例的多样性,亦是该工作机制着重考量的一个原则。据悉,张掖市院在一年来的探索中,已逐步构建完善了“正向引领+反向警示”的案例供给体系,既大力选树和推广在事实认定、证据运用、法律监督等方面具有示范价值的正面典型案例,助推总结提炼成功经验;亦在质量讲评过程中,选取在程序或证据瑕疵、理念或认知偏差等方面存在问题的案件,力促深挖根源、汲取教训。“市院特别加强了对新型、疑难、复杂及首发案例的讲评,不仅及时回应了司法实践新问题,也为类案办理提供了前瞻指引。例如,针对近年来频发的电信网络诈骗案件,市院专门选取了一批代表性案例,讲评时既分享成功经验,也剖析在证据固定、追赃挽损等方面存在的不足,为我们在办理此类案件时提供了重要参考。”高台县院第一检察部主任吴超群介绍。

质效提升,是该工作机制的“明标靶”;压实责任,是夯实讲评过程的“硬约束”。张掖市院通过明确讲评工作责任人、指定统筹协调员、建立案例审核把关机制、复盘汇总“经验册”“错题本”等举措,力推机制深化、质效凸显。同时,鼓励干警运用多媒体、互动研讨等形式,提升讲评吸引力;并对“错题本”明确整改责任与时限,推动讲评成果直接转化。“我们阶段性会对各条线‘错题本’进行梳理,发现突出共性问题时及时靶向施策。比如,对发现制作法律文书时存在的格式不规范、说理不充分等问题,我们及时组织专项培训,对整改情况进行跟踪检查,确保发现一类问题及时解决一类。”梁洁补充道。

如今,典型案例“双月讲评”活动已然成为张掖市检察机关提升业务素能、规范司法行为、跃升办案质效、促进工作融合的一个重要平台。据悉,张掖市两级院已将上年度案件质量评查通报中列举的“问题案件”全部纳入2026年“双月讲评”范畴,并同步依托智能检查评查系统对阶段性已办案件开展检查评查,通过“发现问题—讲评剖析—总结经验—治理一片”的闭环管理,扎实做好个案整改与类案长效机制构建的后半篇文章。

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