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张掖甘州:“五个坚持”推动“检察护企”行动走深走实

时间:2024-09-22 18:08:28 来源:  作者: 点击数:

甘州区人民检察院坚持从政治上着眼,从法治上着力,以“四大检察”综合履职为抓手,运用“五个坚持”工作法,全面落实“检察护企”专项行动工作要求,努力为经济社会高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

坚持保障引领 夯实实践路径

成立工作专班,将专项行动作为服务党委中心工作的重要载体。聚焦营造法治化营商环境,制定《“检察护企”专项行动若干措施》,以21条措施推动护企惠企政策落地落实。出台《关于建立检察机关与工商联协作机制的意见》,确定案件会商、定点联系、信息共享、绿色通道等常态化工作机制,建立“检察蓝+工商联”协同保护格局。

坚持精准发力 推动量质齐升

“高质效办好每一个案件”和切实做到“三个善于”贯穿履职全过程各环节。刑事检察求“质”,依法惩治涉企犯罪,保障企业及企业经营者合法权益。办理的关某某涉嫌合同诈骗一案,坚持司法办案和追赃挽损并重,督促犯罪嫌疑人退赃500余万元,赢得涉案企业的高度认可。民事检察求“实”,与公安、法院联合印发《关于加强防范和惩治虚假诉讼的实施办法》,出台《关于在打击和惩治虚假诉讼中加强民事检察与刑事检察协作的实施办法》,形成打击合力。办理的某企业承揽合同纠纷检察监督案,为企业挽回经济损失,促进企业完善制度建设,推动源头治理。行政检察求“量”,依法办理涉企行政裁判监督、涉企非诉执行监督、涉企行政行为违法监督案件5件,制发检察建议4件。公益诉讼检察求“准”,聚焦重点领域,办理国有土地使用权出让等行政公益诉讼案件4件,以监督促治理,引导企业依法经营。

坚持综合施策 提升服务效能

充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,常态化开展涉企“挂案”清理工作。今年以来,监督公安机关撤销涉企“挂案”10件,制发纠正违法检察建议1件。以开展“检联商会”活动为契机,对近年来制发检察建议的20家涉案企业实现回访全覆盖,“零距离”“面对面”问诊企业经营管理问题,全力帮助企业整章建制、解难纾困14件。

坚持数字赋能 激活动力源泉

加快建立大数据法律监督理念,全员参与数字模型试用与研发,为“检察护企”插上数字“翅膀”。依托省院推广“空壳公司”犯罪治理数字监督模型,围绕合同诈骗、虚开增值税专用发票、骗取贷款等6类重点罪名,筛查线索11条,向市场监管部门制发建议注销“空壳公司”检察建议3份。积极协调公安、市场监管等行政部门外源数据,结合检察业务应用系统的内生数据,自主研发“涉企挂案法律监督模型”,发现70条涉企监督线索,经核查监督撤案6件,制发纠正违法检察建议1份,社会治理类检察建议2份。

坚持法治为本 打造品牌特色

结合工作实际,提炼培育优化法治化营商环境“同‘甘’共进”亮点品牌,为“检察护企”专项行动绘制“路线图”和“施工表”。邀请人大、政协、工商联、商会及民企代表共同参加“检察护企”专项行动启动仪式,召开检企座谈会,宣传“检察护企”专项行动。强化知识产权协同保护,办理涉知识产权案件3件,综合履职率100%,构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局。

下一步,该院将继续深挖涉企案件监督线索,完善长效工作机制,加大典型案例总结和培育力度,以更实法律监督推进“检察护企”专项行动落地见效,努力营造优良法治化营商环境。

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