近日,肃南县检察院出台《服务保障县域经济发展法治化营商环境工作机制(试行)》(以下简称《机制》),旨在以全链条检察保障、特色化履职举措,为县域经济高质量发展提供有力法治保障。
《机制》立足法律监督职能定位,紧扣地方发展实际,聚焦依法惩治破坏市场秩序违法犯罪、强化涉企执法司法监督、提升涉企案件办理质效、深化检企沟通联系等重点任务,突出依法保护与精准服务并重、司法办案与法律监督并重。
在依法惩治破坏市场秩序违法犯罪方面,《机制》明确,依法重点打击合同诈骗、敲诈勒索、非法经营、侵犯知识产权等犯罪,依法惩治侵害企业财产权和商誉权等违法行为。在强化涉企执法司法监督方面,《机制》要求紧盯涉企“挂案”、久侦或久诉不结,违法查封、扣押、冻结企业财产,超范围、超时限采取强制措施等突出问题,依法加强法律监督。同时,《机制》把整治违规异地执法、趋利性执法以及乱检查、乱收费、乱查封、乱罚款等问题作为重要着力点,推动执法司法活动更加严格规范公正文明,切实让各类经营主体安心经营、放心发展。
围绕提升服务保障质效,《机制》对涉企案件高效办理、检企沟通联系、企业法律服务和风险防控等工作作出安排:对涉重点企业或重点项目案件,建立快速受理、优先办理、限时反馈机制;通过“检察长联系企业”“企业家约见检察长”、走访调研、座谈交流、送法入企等方式,畅通企业诉求反映渠道。
针对县域产业发展实际,《机制》明确要围绕农牧产业发展、文旅市场规范、生态资源保护利用等重点领域依法充分履职,加强对相关违法犯罪行为的打击和对执法司法活动的监督。同时,结合办案实际加强分析研判,对发现的企业管理漏洞、行业监管短板和执法司法突出问题,及时提出针对性监督意见或治理建议,不断提升服务保障的精准性和实效性。
为推动落地见效,《机制》要求着力健全组织领导、运行管理和协同落实机制,建立联席会议、台账管理、分析研判、快速响应、闭环办理、跟踪落实、考评问效等制度,推动形成责任清晰、衔接顺畅、运转高效的工作格局。并结合深化落实府检联动工作机制,着重强调要加强与发改、市场监管、公安、农业农村、文旅、生态环境等部门沟通协作,健全完善信息共享、问题会商、线索移送等机制,不断凝聚服务保障县域法治化营商环境建设工作合力。